Qualificação dos Recursos Humanos - Formação como factor Estratégico da Melhoria no Município de Oliveira de Azeméis
O Município de Oliveira de Azeméis levou a cabo em 2006 um projecto inovador de Formação-Acção, caracterizado pelo levantamento e diagnóstico de necessidades de formação a todos os trabalhadores da Câmara Municipal e pela elaboração do plano de formação para o biénio 2006/2007.

Ponto de Situação: Projeto Concluído. A iniciativa decorreu entre 1 de Fevereiro de 2006 e 21 de Junho de 2006
(Não carece de atualização)

Entidade: Município de Oliveira de Azeméis
Destinatários/Beneficiários potenciais: Executivo, Dirigentes e demais Trabalhadores Municipais.
Categoria: Qualidade


Descrição breve
O Município de Oliveira de Azeméis desde 2006 tem vindo a proceder ao levantamento e diagnóstico de necessidades de formação a todos os trabalhadores da Câmara Municipal, bem como à elaboração do plano anual de formação. Tendo esta atividade sido objeto da certificação da qualidade.

Descrição pormenorizada
O projecto Diagnóstico de Necessidades de Formação e Plano de Formação resultou do empenhamento do Município de Oliveira de Azeméis em promover um processo global de formação e desenvolvimento dos seus Recursos Humanos.

Constituiu-se como um instrumento estratégico devidamente estruturado em termos de fundamentação, objectivos, recursos envolvidos, metodologias e indicadores de avaliação e resulta do trabalho efectuado pelos 17 formandos e cinco formadores-consultores. Este projecto de Formação-Acção “Diagnóstico de Necessidades de Formação e Plano de Formação ” teve início em Fevereiro de 2006 e terminou em Junho de 2006 com a elaboração de um conjunto de candidaturas de formação profissional e de Formação-Acção para posterior apresentação ao PRONorte – FORAL para os anos 2006 e 2007.

Este Plano teve subjacente a priorização das necessidades de formação identificadas, para as quais é possível dar resposta no biénio 2006/2007. A selecção destas prioridades foi elaborada conjuntamente com a Divisão de Recursos Humanos do Departamento de Administração e Finanças e de acordo com as linhas orientadoras emanadas do executivo do MOA.

Foram também tidas em linha de conta as necessidades organizacionais para além das necessidades de formação mais prementes dos recursos humanos, as prevalências de conhecimentos e competências a adquirir, as disponibilidades dos serviços e os turnos do pessoal operário bem como a sua relevância face ao desenvolvimento das estratégias do Município, tendo em vista o alcance dos objectivos definidos e em que a certificação da Qualidade em curso tem um impacto importante.

Assim, os principais objectivos deste projecto foram:
  • Possibilitar uma efectiva transferência de Know-How sobre a Gestão da Formação para a Divisão Recursos Humanos;
  • Proporcionar um maior conhecimento da organização necessário para uma correcta gestão e tomada de decisão ao nível dos Recursos Humanos;
  • Conhecer e aplicar metodologias e instrumentos actuais de diagnóstico de necessidades de formação;
  • Elaborar um contrato pedagógico (PIF - Plano Individual de Formação) com todos os colaboradores do Município;
  • Conceber e organizar o Plano de Formação que dê resposta às reais necessidades detectadas;
  • Elaborar uma candidatura ao Programa Foral para financiamento do Plano de Formação.
Metodologia da avaliação de diagnóstico de necessidades de formação

A metodologia de avaliação de diagnóstico de necessidades de formação do Município de Oliveira de Azeméis
foi implementada tendo em consideração o paradigma apresentado seguidamente:
  • Organizacional (necessidades gerais em termos do cumprimento dos objetivos do Município de Oliveira de Azeméis no que respeita à política de desenvolvimento estratégico da organização);
  • Ocupacional (necessidades ao nível dos conhecimentos e competências tendo em conta as exigências do posto de trabalho e respetivo recenseamento dos perfis profissionais);
  • Individual (necessidades do indivíduo que executa o trabalho nomeadamente ao nível do ”gap” entre as competências individuais e as exigências funcionais, atuais ou prospetivas, bem como as necessidades de formação desenvolvimento profissional identificadas após menção qualitativa de “desempenhos de inadequado”);

Assim, a identificação das necessidades de formação associa as necessidades prioritárias dos trabalhadores, à exigência do posto de trabalho que lhe está atribuído, tendo em conta os recursos disponíveis para esse efeito.

Anualmente são aplicados instrumentos de análise qualitativa e quantitativa, sendo o Plano Anual de Formação atualizado e revisto se necessário, tendo em vista a sua permanente adaptação às necessidades.

No âmbito do planeamento e execução da formação contínua é efetuado avaliação da formação pela Chefia /Responsável, bem com pelo formando, através de preenchimento de questionários de avaliação elaborados internamente para o efeito, visando aferir o impacto que as ações de formação têm para o trabalhador,serviço e estrutura organizacional.

Tecnologia
È utilizado o Software SIADAP 123, Gestão Documental e Workflow, Excel e Word.

Recomendações
Acompanhamento, monitorização e cumprimento do Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho (SIADAP
123), da manutenção da certificação da atividade de formação, da atitude responsável e cumpridora dos
avaliadores/avaliados e da permanente atualização do plano de Formação Anual.

Próximas Acções
Manter o acompanhamento, monitorização e cumprimento do Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho
(SIADAP 123), a manutenção da certificação da atividade de formação, a atitude responsável e cumpridora dos
avaliadores/avaliados, de forma à elaboração de um Plano Anual de Formação adequado às necessidades
detetadas/reais, tendo em vista o desenvolvimento profissional dos trabalhadores.


Resultados

Envolvimento de todos os trabalhadores do Município de Oliveira de Azeméis, no que se refere ao diagnóstico de necessidades de formação, bem como na avaliação da formação para aferição do seu impacto;
  • Aproximação dos trabalhadores do Município de Oliveira de Azeméis às suas chefias diretas, através da entrevista entre avaliador/avaliado;
  • Alteração do paradigma da formação transformando-se num processo que leva a formação para dentro da organização, potenciando o envolvimento de todos os trabalhadores;
  • Existência de um Diagnóstico aprofundado das Necessidades de Formação a 3 níveis: organizacional, funcional e profissional;
  • Existência de um Plano de Formação realmente adequado às necessidades detetadas/reais.

Anexos 

Ponto de Contacto 

Margarida Mota Ferreira
Chefe de Divisão Municipal de Recursos Humanos
Município de Oliveira de Azeméis
Tel.: (+351) 256 600 600
margarida.ferreira@cm-oaz.pt

Ana Lúcia Tavares de Matos Gomes
Técnica Superiora de RH
Município de Oliveira de Azeméis
Tel.: (+351) 256 600 600
ana.matos@cm-oaz.pt